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批紓困4.0給小騙大 民眾黨籲排富普發紓困

勞動部4.0方案將對薪資2萬4以下低薪族進行補貼，台灣民眾黨認為應該要做到「雨露均霑」，台北市議員林國成批評政府的政策其實是「給小騙大」，真正需要的人拿不到，淪為政治買票；民眾黨立委賴香伶也批評這波三級警戒下受衝擊者眾多，還設門檻簡直莫名其妙。賴香伶認為，這次紓困4.0的勞工政策，是「新瓶裝舊酒，呼攏國人」，這次受影響的很多是內需型、零售業百貨業、微型商店等等，在三級警戒下都被迫停業停工停班，受衝擊者散在各行各業，這次4.0應該放掉行業性思維，進行整體性紓困，這次是國人紓困，而不是個別產業紓困或是個別身份紓困。賴表示，這次誰受海嘯第一排？是那些餐飲業、美容美髮業、會有人與人接觸的行業，都全部停業，「還設什麼門檻，還設什麼2萬4，莫名其妙」；她說，勞動部還在用這種框架思考，就是因為勞動部只是小媳婦，說話不夠大聲，不像經濟部長王美花，要多少有多少，這次很多微型企業老闆受嚴重衝擊，他們也是一人、兩人工作室而已，其實就是勞工了，這些人怎麼辦？林國成指出，政府現在就是一意孤行依照他們的意思去做，去年用薪資所得做紓困標準的方向根本是錯的，他訂薪資2萬4以下，能符合規定的大概都是剛投入職場的年輕人，「連這種紓困都有政治意涵，暗中買票的作法，紓困都要政治化。」林國成說，但還有很大多數的勞工，屬於不一定雇主、自營作業的，他們都受到衝擊，但是都領不到，很多人投入職場久，但不代表他們收入高、家庭就不用負擔，像是工人每個月收入也都很不固定，他們都已經苦不堪言，還要繼續騙勞工。林國成也替保母向政府請命，保母是以件計酬，現在規定這些幼兒不能到保母那邊去，讓這些人都失業了，但為什麼現在通過的方案，不把他們列入補助？這些保母真的生不如死，已經沒有工作了，還被遺漏掉。賴香伶認為，包括美國、日本、韓國以及新加坡等國家，紓困的發放對象都是全體國民，因此她建議政府，紓困4.0應該改採「排富後普發紓困津貼」的方式進行。★中時新聞網關心您：飲酒過量，有礙健康！★中時新聞網提醒您：酒後不開車，安全有保障

陸文旅部：允許外資境內設娛樂場所 港澳台參照執行

大陸文化和旅遊部網站5月31日發布《文化和旅遊部關於調整娛樂場所和互聯網上網服務營業場所審批有關事項的通知》，允許外國投資者依法在中國境內設立娛樂場所，取消外商投資比例限制。外國投資者申請從事娛樂場所經營活動，應當向省級文化和旅遊行政部門提出申請，申請材料、設立條件和程序與內資一致。通知明確，幼兒園周邊不得設置娛樂場所、互聯網上網服務營業場所。通知發布後，文旅部第一時間對該政策進行了相關解讀。 ★以下為通知全文：《文化和旅遊部關於調整娛樂場所和互聯網上網服務營業場所審批有關事項的通知》各省、自治區、直轄市文化和旅遊廳（局），新疆生產建設兵團文化體育廣電和旅遊局：為貫徹實施《中華人民共和國未成年人保護法》和《國務院關於修改和廢止部分行政法規的決定》，按照國務院「證照分離」改革要求，現就娛樂場所、互聯網上網服務營業場所審批有關事項通知如下。一、允許外國投資者依法在中國境內設立娛樂場所。根據《國務院關於修改和廢止部分行政法規的決定》(中華人民共和國國務院令第732號)，允許外國投資者依法在中國境內設立娛樂場所，取消外商投資比例限制。外國投資者申請從事娛樂場所經營活動，應當向省級文化和旅遊行政部門提出申請，申請材料、設立條件和程序與內資一致。香港特別行政區、澳門特別行政區投資者在內地投資設立娛樂場所、台灣地區投資者在大陸投資設立娛樂場所參照執行。二、幼兒園周邊不得設置娛樂場所、互聯網上網服務營業場所。根據《中華人民共和國未成年人保護法》第五十八條規定，學校、幼兒園周邊不得設置娛樂場所、互聯網上網服務營業場所。根據《全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會關於未成年人保護法第五十八條中幼兒園周邊不得設置有關場所規定含義理解和適用問題的答復意見》，幼兒園與娛樂場所、互聯網上網服務營業場所距離及測量方法，由省級文化和旅遊行政部門結合實際作出具體規定。《中華人民共和國未成年人保護法》施行前已開設在幼兒園周邊的娛樂場所、互聯網上網服務營業場所，審批機關在辦理經營許可證延續或變更時，應當嚴格依照有關法律規定執行，切實落實不得在幼兒園周邊設置娛樂場所、互聯網上網服務營業場所的法定要求。三、做好與相關部門行政審批改革的協同銜接。省級文化和旅遊行政部門應當與同級應急管理、生態環境、公安等部門進行溝通會商，做好行政審批事項取消調整的銜接工作，探索申請人承諾制等方式，暢通審批流程，保障申請人的合法權益。四、落實國務院「證照分離」改革要求。各地要根據國務院關於「證照分離」改革精神，統一使用全國文化市場技術監管與服務平台辦理娛樂場所、互聯網上網服務營業場所審批事項，壓縮審批時限，提升審批效能，優化審批服務。特此通知。文化和旅遊部2021年5月27日★以下為政策解讀全文：《文化和旅遊部關於調整娛樂場所和互聯網上網服務營業場所審批有關事項的通知》政策解讀1.《文化和旅遊部關於調整娛樂場所和互聯網上網服務營業場所審批有關事項的通知》的主要背景？一是落實法律的相關要求。2020年10月17日修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》將於2021年6月1日起施行，其中第五十八條規定「學校、幼兒園周邊不得設置營業性娛樂場所、互聯網上網服務營業場所等不適宜未成年人活動的場所」，需對幼兒園「周邊」範圍進行明確；《國務院關於修改和廢止部分行政法規的決定》（國務院令第732號），將《娛樂場所管理條例》第六條修改為「外國投資者可以依法在中國境內設立娛樂場所」，需要進一步明確設立條件和程序等相關要求。二是近年來，部分地區推進行政審批事項改革，需做好相關行政審批改革事項的取消銜接工作。三是對國務院「證照分離」改革的相關要求進一步落實。2.幼兒園「周邊」範圍確定的依據是什麼？《全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會關於未成年人保護法第五十八條中幼兒園周邊不得設置有關場所規定含義理解和適用問題的答復意見》（法工委復〔2021〕2號）明確，「鑒於各地實際情況不同、差異較大，未對學校、幼兒園‘周邊’的具體範圍做出規定，可由地方結合本地實際做出明確規定」，根據該意見，幼兒園「周邊」距離及測量方法，由省級文化和旅遊行政部門結合實際作出具體規定。3.外國投資者是否可以設立獨資娛樂場所？《國務院關於修改和廢止部分行政法規的決定》（國務院令第732號），將《娛樂場所管理條例》第九條第一款中的「中外合資經營、中外合作經營」修改為「外商投資」，因此，外國投資者可以依法在中國境內設立獨資娛樂場所，取消投資比例限制；審批層級方面，向省級文化和旅遊行政部門提出申請，申請材料、設立條件和程序與內資一致。

證券F4共同捐助5500萬元挺醫護防疫

證交所、期交所、集保結算所及櫃買中心等證券F4，考量新冠疫情嚴峻，全國防疫進入第三級警戒，尤其雙北地區各醫療院所負荷龐大，已宣布共同捐助5,500萬元，其中捐助中央流行疫情指揮中心3,000萬元，另捐助台大醫院、臺北榮民總醫院、臺北市立聯合醫院、新北市立聯合醫院及三軍總醫院等五家醫療院所各500萬元。盼能給予第一線醫療院所及醫護人員更多支持，以行動力挺醫護，為台灣「抗疫」盡一份心力。金管會轄下證交所、期交所、集保結算所及櫃買中心，為協助政府及中央流行疫情指揮中心執行防疫措施，優化防疫相關設備，決定捐助指揮中心3,000萬元，添購組合式負壓隔離艙數套，除可快速組裝，亦能符合居家檢疫、居家隔離的急診需求。艙內兩側入口將醫護人員及病患分流，並備有空氣清淨機過濾病毒，有效保護醫護人員，降低感染風險，提供安全的醫療處置場所。另雙北防疫醫護能量需求大增，醫療體系面臨防疫物資短缺及人力緊繃的壓力，證券F4亦共同捐助雙北五大醫療院所每家各500萬元，小計2,500萬元，將全數用於醫療院所防疫所需，包括醫療器材及設備的緊急添購、照護病患的醫療支出、對第一線醫護人員的慰問等，挹注醫療資源調度，協助醫護無後顧之憂地執行防疫工作。金管會轄下證券期貨相關機構肩負推動我國資本市場健全發展的重要使命，為實際支持政府及中央流行疫情指揮中心防疫政策、善盡企業社會責任，此次以行動聯手「抗疫」，除表達全力支援並感謝站在第一線的醫護和防疫相關人員，亦期盼協助國人早日度過難關、戰勝疫情。(工商 )

《金融》金管會轄下4證期機構 合捐5500萬元助抗疫

國內新冠肺炎疫情嚴峻，全國疫情警戒升至第三級，尤以雙北醫療院所負荷龐大。金管會轄下證交所、期交所、集保結算所及櫃買中心等證券期貨相關機構，將共同捐助5500萬元，盼能給予第一線醫療院所及醫護人員更多支持，以行動力挺醫護助抗疫。證交所、期交所、集保結算所及櫃買中心為協助政府及中央流行疫情指揮中心執行防疫措施，優化防疫相關設備，決議合捐3000萬元添購數套組合式負壓隔離艙，可快速組裝並符合居家檢疫、居家隔離急診需求，並備有空氣清淨機，降低醫護人員感染風險。考量雙北防疫醫護能量需求大增，醫療體系面臨防疫物資短缺及人力緊繃壓力，4機構亦決定合捐雙北5大醫療院所各500萬元，合計2500萬元全數用於防疫所需，包括醫療器材及設備緊急添購、照護病患醫療支出、慰問一線醫護人員等，挹注醫療資源調度。 金管會轄下證券期貨相關機構肩負推動我國資本市場健全發展使命，為實際支持政府及指揮中心防疫政策、善盡企業社會責任，此次以實際行動聯手抗疫，表達全力支援並感謝第一線的醫護和防疫相關人員，期盼協助國人早日度過難關、戰勝疫情。(時報資訊)

陸文旅部：允許外資境內設娛樂場所 港澳台參照執行

大陸文化和旅遊部網站5月31日發布《文化和旅遊部關於調整娛樂場所和互聯網上網服務營業場所審批有關事項的通知》，允許外國投資者依法在中國境內設立娛樂場所，取消外商投資比例限制。外國投資者申請從事娛樂場所經營活動，應當向省級文化和旅遊行政部門提出申請，申請材料、設立條件和程序與內資一致。通知明確，幼兒園周邊不得設置娛樂場所、互聯網上網服務營業場所。通知發布後，文旅部第一時間對該政策進行了相關解讀。 ★以下為通知全文：《文化和旅遊部關於調整娛樂場所和互聯網上網服務營業場所審批有關事項的通知》各省、自治區、直轄市文化和旅遊廳（局），新疆生產建設兵團文化體育廣電和旅遊局：為貫徹實施《中華人民共和國未成年人保護法》和《國務院關於修改和廢止部分行政法規的決定》，按照國務院「證照分離」改革要求，現就娛樂場所、互聯網上網服務營業場所審批有關事項通知如下。一、允許外國投資者依法在中國境內設立娛樂場所。根據《國務院關於修改和廢止部分行政法規的決定》(中華人民共和國國務院令第732號)，允許外國投資者依法在中國境內設立娛樂場所，取消外商投資比例限制。外國投資者申請從事娛樂場所經營活動，應當向省級文化和旅遊行政部門提出申請，申請材料、設立條件和程序與內資一致。香港特別行政區、澳門特別行政區投資者在內地投資設立娛樂場所、台灣地區投資者在大陸投資設立娛樂場所參照執行。二、幼兒園周邊不得設置娛樂場所、互聯網上網服務營業場所。根據《中華人民共和國未成年人保護法》第五十八條規定，學校、幼兒園周邊不得設置娛樂場所、互聯網上網服務營業場所。根據《全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會關於未成年人保護法第五十八條中幼兒園周邊不得設置有關場所規定含義理解和適用問題的答復意見》，幼兒園與娛樂場所、互聯網上網服務營業場所距離及測量方法，由省級文化和旅遊行政部門結合實際作出具體規定。《中華人民共和國未成年人保護法》施行前已開設在幼兒園周邊的娛樂場所、互聯網上網服務營業場所，審批機關在辦理經營許可證延續或變更時，應當嚴格依照有關法律規定執行，切實落實不得在幼兒園周邊設置娛樂場所、互聯網上網服務營業場所的法定要求。三、做好與相關部門行政審批改革的協同銜接。省級文化和旅遊行政部門應當與同級應急管理、生態環境、公安等部門進行溝通會商，做好行政審批事項取消調整的銜接工作，探索申請人承諾制等方式，暢通審批流程，保障申請人的合法權益。四、落實國務院「證照分離」改革要求。各地要根據國務院關於「證照分離」改革精神，統一使用全國文化市場技術監管與服務平台辦理娛樂場所、互聯網上網服務營業場所審批事項，壓縮審批時限，提升審批效能，優化審批服務。特此通知。文化和旅遊部2021年5月27日★以下為政策解讀全文：《文化和旅遊部關於調整娛樂場所和互聯網上網服務營業場所審批有關事項的通知》政策解讀1.《文化和旅遊部關於調整娛樂場所和互聯網上網服務營業場所審批有關事項的通知》的主要背景？一是落實法律的相關要求。2020年10月17日修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》將於2021年6月1日起施行，其中第五十八條規定「學校、幼兒園周邊不得設置營業性娛樂場所、互聯網上網服務營業場所等不適宜未成年人活動的場所」，需對幼兒園「周邊」範圍進行明確；《國務院關於修改和廢止部分行政法規的決定》（國務院令第732號），將《娛樂場所管理條例》第六條修改為「外國投資者可以依法在中國境內設立娛樂場所」，需要進一步明確設立條件和程序等相關要求。二是近年來，部分地區推進行政審批事項改革，需做好相關行政審批改革事項的取消銜接工作。三是對國務院「證照分離」改革的相關要求進一步落實。2.幼兒園「周邊」範圍確定的依據是什麼？《全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會關於未成年人保護法第五十八條中幼兒園周邊不得設置有關場所規定含義理解和適用問題的答復意見》（法工委復〔2021〕2號）明確，「鑒於各地實際情況不同、差異較大，未對學校、幼兒園‘周邊’的具體範圍做出規定，可由地方結合本地實際做出明確規定」，根據該意見，幼兒園「周邊」距離及測量方法，由省級文化和旅遊行政部門結合實際作出具體規定。3.外國投資者是否可以設立獨資娛樂場所？《國務院關於修改和廢止部分行政法規的決定》（國務院令第732號），將《娛樂場所管理條例》第九條第一款中的「中外合資經營、中外合作經營」修改為「外商投資」，因此，外國投資者可以依法在中國境內設立獨資娛樂場所，取消投資比例限制；審批層級方面，向省級文化和旅遊行政部門提出申請，申請材料、設立條件和程序與內資一致。